第２ ７ 卷第２ 期西族学院学． １ｔｔ（ 哲学社会科学Ｊ皎）２０ ０ ６ 年３月Ｙ 尘： ２Ｚ 毡２； ２Ｊ兮坚雹生垡里垃！毯坠ｉ２蛩坐垒曼§ ！翌ｌｉ也ｌ￡Ｉｌ： 缝！篮２迎Ｙ § 璺畦量堡ｉ璺！篷ｉ宝銎￡塑１丛§ ￡： 垄Ｑ Ｑ §深刻认识能源安全的内涵全面应对能源安全的挑战刘衍玲（ 华北电力大学人文学院法政乐北京１０ ２２０ ６ ）摘要： 能源是国家安全的战略性资源， 因此。 能源安全成为一个各国普遍关注和格外的重视的全球性问题。 目前． 我国能源领域存在着诸多不能适应和满足经济社会持续健康发展的问题， 能源安全要应对来自每个方面的严峻挑战。 我们． 必须在调整能源结构、 开发能源技术、 提高能源效率、 建立能源储备体系和参与能源国际合作等方面做大量的工...
第２ ７ 卷第２ 期西族学院学． １ｔｔ（ 哲学社会科学Ｊ皎）２０ ０ ６ 年３月Ｙ 尘： ２Ｚ 毡２； ２Ｊ兮坚雹生垡里垃！毯坠ｉ２蛩坐垒曼 ！翌ｌｉ也ｌ￡Ｉｌ： 缝！篮２迎Ｙ 璺畦量堡ｉ璺！篷ｉ宝銎￡塑１丛 ￡： 垄Ｑ Ｑ 深刻认识能源安全的内涵全面应对能源安全的挑战刘衍玲（ 华北电力大学人文学院法政乐北京１０ ２２０ ６ ）摘要： 能源是国家安全的战略性资源， 因此。 能源安全成为一个各国普遍关注和格外的重视的全球性问题。 目前． 我国能源领域存在着诸多不能适应和满足经济社会持续健康发展的问题， 能源安全要应对来自每个方面的严峻挑战。 我们． 必须在调整能源结构、 开发能源技术、 提高能源效率、 建立能源储备体系和参与能源国际合作等方面做大量的工作。关键词： 能源； 能源安全； 挑战文献标识码： Ａ文章编号： １０ ０ ３－ － ８ ３８ ８ （ ２０ ０ ６ ）０ ２０ ０ ８ ５０ ３中图分类号： Ｆ ４ ２６． ２演变一、 对能源安全概念的提出及其内涵的ｌ、 新的国家安全观冷战以前， 国家安全的主要标志是军事安全。当一个国家的主权独立和领土完整受到他国军事方面的威胁时， 该国家则处于不安全状态。 而冷战结束以后， 随世界格局的改变、 经济全球化的推进， 人们对国家安全的概念有了全新的认识和理解， 传统的安全观逐渐被新的综合安全观所取代。尤其是在当代， 影响国家安全的因素除了军事因素外， 民族、 宗教、 、 金融、 科技、 环境、 能源等问题都成为一天比一天突出的主要的因素。 人们不同程度地把视角转到这些非传统安全因素上来， 积极探索非传统安全因素对国家安全产生的巨大影响。２、 能源成为国家安全的主要的因素作为一种非常非常重要的战略资源， 能源安全不仅关系到一个国家的经济可持续发展以及社会的稳定， 丽且对世界的经济格局和政治、 军事形势也会产生深远的影响。 在当今国际舞台上， 能源领域尤其是石油领域的竞争早已超出了纯商业的范围， 变成全球大国经济、 军事、 政治斗争的武器。 正因如此， 能源问题成为国家安全的主要的因素， 受到世界各国普遍关注和格外的重视。 对于人世时间不长、 以全面实现小康社会为己任的中国来说， 能源安全凸显了它在所有非传统安全因素中所具有的重中之重的地位。３、 能源安全的涵义能源作为全球安全问题首次引起战略关注是在２０ 世纪７ ０ 年代。 １９ ７ ３年石油输出国组织（ Ｏ Ｐ Ｅ Ｃ ）对西方实行石油制裁， 随后在１９ ７ ９ 年， 西方在中东的重要盟友伊朗又发生革命， 这两件事对国际能源安全产生了重要影响。 从那时起， 能源安全的闯题就一直与中东的动荡局势息息相关，并变成全球别的地方与该地区关系中的明显问题。对于能源安全的定义， 有几种不同的观点， 第一种是能源安全供应说。 工业化以来， 特别是随着西方国家经济的加快速度进行发展， 各国对外部能源供应的依赖性日益严重， 如果关键性的能源供应中断， 就非常有可能导致一国国防体系和经济体系的衰微。 为此， 许多学者都从能源供应的层面来理解能源安全。 如国际能源署中国合作部主任陈新华博士在《能源安全要重视内部协调》 一文中指出， “能源安全就是随时随地给国民经济与社会持续健康发展提供价格适当的、 类型适合的、 与环境相协调的、 充足的能源供应。 ” 第二种观点是能源使用安全说。 进入２０ 世纪９ ０ 年代以后， 随着能源过度消耗而导致全球环境日益遭到破坏， 人们对环境保护问题的重要性开【收稿日期］２０ ０ ５－ １１－ ０ ２［ 作者简介］刘衍玲（ １９ ６ ３一）， 女， 四川开江人， 现为华北电力大学人文学院法政系副教授， 主要研究方向为社会主义市场经济理论与实践。～８ ５万方数据万方数据