47如何有效保障我国能源安全厦门大学中国能源经济研究中心主任 林伯强当前 国家能源安全已不是简单地仅考虑能源供应安全问题 主要是石油战略储备 它还包括了对生态环境、 可持续发展的策略等问题的关注。 新的国家能源安全观逐渐为人们所接受 其关注点日益成为各国能源安全战略的重要组成部分 节能减排、 发展新能源、 低碳经济发展等可持续发展的主题陆续被纳入到新的能源安全的具体实践中。中国现阶段的经济发展对能源需求具有很强的依赖性。 能源结构调整受到诸多因素的制约 能源成本涉及民众利益和经济稳步的增长潜力 能源消费的快速增...
47如何有效保障我国能源安全厦门大学中国能源经济研究中心主任 林伯强当前 国家能源安全已不是简单地仅考虑能源供应安全问题 主要是石油战略储备 它还包括了对生态环境、 可持续发展的策略等问题的关注。 新的国家能源安全观逐渐为人们所接受 其关注点日益成为各国能源安全战略的重要组成部分 节能减排、 发展新能源、 低碳经济发展等可持续发展的主题陆续被纳入到新的能源安全的具体实践中。中国现阶段的经济发展对能源需求具有很强的依赖性。 能源结构调整受到诸多因素的制约 能源成本涉及民众利益和经济稳步的增长潜力 能源消费的迅速增加慢慢的变成了影响环境和可持续发展的重要的因素 能源安全成为制约我们国家的经济社会持续发展的瓶颈 日益严峻的能源和环境问题对能源安全的研究和管理决策提出了挑战。 因此 中国的能源安全问题也是可持续发展的问题 可以定义为 以合理的价格满足经济发展需要的能源供给稳定性 以及对人类生存与发展环境不构成威胁的能源使用安全性。 对于中国现阶段经济发展来说 该定义主要包含了减少石油对外依存以及节能减排的需要。 因此 一个有效新能源发展的策略对保障中国能源安全有明显的积极意义。按照新的能源安全定义 能源安全就成了一个众多因素交互作用的复杂的系统概念。 石油价格走高和大幅度波动、 应对气候平均状态随时间的变化等问题说明中国的能源安全问题日渐严重 实践中如何有效保障能源安全是政策关注的焦点。 以煤为主的能源消费结构、 相对低效的能源运输体系、 较高的石油进口依存度等构成当前乃至今后较长一段时期内威胁我国能源安全的重要的因素。 低效的能源运输体系可以在短期内通过科学的规划和建设予以解决 但对于大幅度改变以煤为主的能源结构和日益增大的石油对外依存度却很难。 发展可再次生产的能源是保障能源安全的一个必然选择。 但是 与发达国家不同 中国在发展新能源上面临着政策支持和补贴、 发电成本、电力市场化程度、 并网情况、 公众新能源接受程度等一系列问题 新能源产业高质量发展的基础相对薄弱这就需要相应的政策研究。首先 需要对目前的中国能源安全现状有一个比较科学的评价。 能够最终靠构筑基于 “经济-能源-环境” 三位一体的能源安全评价体系 对中国能源安全进行科学合理的综合性战略评价 探寻中国能源发展的基本规律和发展的新趋势。 这是一个对中国能源安全的现状和发展的新趋势重新认识 树立新的能源安全意识的过程。 按照国家经济社会持续健康发展的战略需要 运用符合我国能源特点的评价方法和技术进行视 野
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