来源：能源安全 发布时间：2024-01-23 23:14:52
培育具有全球竞争力的世界一流企业，是党的十九大作出的重要战略部署。“建设具有全球竞争力的世界一流能源集团”，是集团公司确立的战略目标，是集团公司贯彻落实党中央重要战略部署和习重要指示批示精神的具体实践，承载着新时代34万干部员工深入推动供给侧结构性改革、深化国资国企改革、践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略、保障国家能源安全的责任使命，是集团公司一切工作的统领。
创新是引领发展的第一动力，是企业的灵魂。持续强化创新发展理念，着力实施创新驱动发展的策略，不断推进科学技术创新、管理创新、改革创新等全方位创新，让创新贯穿始终，让创新蔚然成风。
坚持科学技术创新。健全体系，建立开放合作共享的科研协同体系、产学研用深层次地融合的成果转化体系和人才引进培养激励的科研队伍体系。增强能力，建设特色鲜明的高水平科研院所，打造一流的科学技术人才队伍和创新团队。激发活力，加大投入力度，完善考核机制、成果转化机制，完善技术创新股权激励和科技奖励制度。服务企业未来的发展和生产经营，围绕煤炭、煤电、煤化工、运输、水电和新能源、氢能储能业务，聚焦清洁高效绿色低碳方向，开展核心技术、关键共性技术的研究和攻关。持续打造以高水平专利、技术标准等成果有效转化利用和高端科学技术人才为代表的科技品牌，积极促进新技术、新材料、新工艺的产业化应用，为增强可持续发展能力提供有力支撑。
坚持管理创新。向华为学习，对标世界一流，运用先进理念和技术，完善制度、优化流程、提升品质、提高效能，根治“大机关病”，构建从管理哲学、制度架构到功能实现的，层次清晰、稳态动态融合的集团管控体系。着力加强战略规划、组织架构和人力资源以及财务预算、生产经营、物资采购、研究开发、信息化、企业文化和党的建设等方面的管理创新，提升全系统战略引领、资源配置、风险管控、国际化经营和文化建设的功能和能力。立足实际、立足员工，强化对标，加强基层建设、基础工作和基本功训练，培养“严谨细致、务实高效的团队作风，持续改善综合绩效。
坚持改革创新。全面领会中央深化改革精神，运用改革的办法和工具，激发企业的活力和动力。推进国有资本投资公司试点改革，做好做实授权，主动参与央企及地方国企产业重组整合，研究制定实施产业调整优化方案。抓紧抓好整合融合，明确集团公司总部、产业中心、二级单位的功能和界面，做好业务整合、区域整合，建立职责清晰、简约高效、运转流畅的管控模式。坚持市场化改革方向，因业施策、因企施策，深入推动“双百企业”、员工持股、混合所有制等改革试点。探索建立容错机制，鼓励广大干部员工勇于改革创新、敢于担当作为。
引领是企业的使命和追求。坚持党建引领、战略引领、行业引领，使集团真正成为“六种力量”的忠实践行者，成为具备全球竞争力的“国之重器”，成为保障能源供应、维护国家能源安全的“稳定器”和“压舱石”。
坚持党建引领。始终把政治建设摆在首位，坚定不移推进理论武装，持续加强干部人才队伍建设，全面落实党建工作责任制，全面加强“三基”建设。认真落实习关于国有企业两个“一以贯之”要求，推动党的领导与公司治理深层次地融合，充分的发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用和经理层的经营管理作用。组织并且开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动，大力传承弘扬艰苦创业和长期奋斗的国企精神，提振干事创业的精气神。
坚持战略引领。“不谋全局者，不足谋一域；不谋大势者，不足谋一时”。强化战略思维、拓宽视野角度，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，把局部利益放在全局利益中去把握，把眼前需要与长远谋划统一起来,把内部形势与外部环境结合起来。聚焦“建设具有全球竞争力的世界一流能源集团”战略目标，围绕“奉献清洁能源、建设美丽中国”企业使命，落实“创新、效益、安全、绿色、廉洁、幸福”核心理念，构建与社会主义核心价值观相吻合、与世界一流企业相匹配的，符合产业特色和自身特点的企业核心价值观，增强全系统的向心力、凝聚力。以五年规划研究制定和三年规划滚动调整为抓手，推动企业战略有效落地。
坚持行业引领。带头践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，带头贯彻“清洁低碳、安全高效”能源方针，持续引领煤炭、发电行业新技术新业务新模式，精心培育战略性新兴起的产业,增强能源全球治理的话语权与影响力。煤炭安全高效绿色智能开采、火电近零排放和智能化运行、风电智能化低成本开发、铁路绿色智慧重载、煤炭清洁转化继续保持行业第一，打造氢能储能领先优势，争取在工业“三废”治理、能源梯级利用、数字挖掘和智能化开发应用等领域实现新突破，所有产业争取做到行业前两名。
价值增长驱动企业远航。坚持价值导向，强化价值创造，提升价值能力，服务人民、奉献社会，服务客户、服务员工，做强做大做优国有资本，与人民群众对美好生活的向往同向共进，与实现“两个一百年”奋斗目标同频共振。
坚持价值导向。以人民为中心，把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续提升企业的行业价值、经济价值和社会价值。在政治层面，牢记服从服务国家战略、保障国家能源安全、助力国民经济稳定增长的职责使命；在经济层面，把解放和发展生产力作为投资经营最终目标，突出投资价值创造，提供高品质的产品和服务，引领产业转型升级，实现可持续发展；在社会层面，积极履行社会责任，坚持绿色发展，践行“两山”理论，建设生态文明，助力脱贫攻坚，促进共同富裕。
强化价值创造。坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革，强化市场意识、竞争意识、服务意识、责任意识，推进能源产业迈向价值链中高端。立足主业优势、区位优势和资源优势，坚持企业整体价值最大化，在国家建设创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，彰显优势、协调联动的区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系等战略布局中，把握定位、主动作为、创造价值、保值增值。
提升价值能力。以国有资本投资公司改革试点为契机，以市场为导向，通过投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构。向改革要活力、要动力，向管理要效率、要效益，充分的发挥劳动、技术、企业家和资本等价值创造要素的功能作用。完善标准体系、统计体系、指标体系、绩效评价和业绩考核体系，加大正向激励力度，突出高水平质量的发展考核导向，完善收入分配政策，进一步调动人的积极性、主动性、创造性。
清洁化是能源革命的必然趋势。要深入贯彻绿色发展理念，以技术创新为先导，以资源节约为目标，以高效利用为根本，推动化石能源清洁化和清洁能源规模化，助力打好污染防治攻坚战和蓝天碧水净土保卫战。
化石能源清洁化。打造绿色矿山、绿色电厂、绿色运输、绿色化工。完善煤炭安全绿色开发矿区标准、生态环境治理恢复规划及方案，健全质量管理体系，提高生产煤矿回采率，推动煤幵石回井、矿井水循环使用，推进土地复垦、植被恢复、塌陷区综合治理。强化运送过程中煤炭抑尘管理、污水处理和岸电设备改造，加强煤电、煤制油化工的工艺、技术、设备升级改造，提升资源节约和循环利用水平，降低单位产品的能耗、水耗和原材料消耗，减少废气、废水和废渣排放。
清洁能源规模化。扩大清洁可再次生产的能源的有效投资，坚持开发与并购并举、集中与分散并重，加强在发达地区和资源富集地区布局，加快提升清洁可再次生产的能源比重。巩固扩大风电领军优势,强化平价上网项目的布局攻坚，在行业跨越式发展中保持战略主动。做好环保、移民、送出通道等关键工作，加快开发大中型水电。积极开发集中式光伏电站和自有厂矿屋顶、闲置区分布式光伏项目。统筹岸线资源和气电布局，研究参与天然气贸易，LNG接收站和天然气管网建设。跟随开发核电。
一体化是集团公司的独特优势。要牢固树立“一盘棋”理念,加强产业协调、市场协同、统筹平衡，以集团整体效益最大化为原则，巩固煤电路港航油一体化、产运销一条龙核心竞争力，增强发展的整体性协调性。
巩固煤电运化优势。千方百计获取优质煤炭资源，保持内蒙古、陕北、宁东核心区产能平稳，把新疆作为发展接续基地，把俄罗斯、蒙古资源作为补充。坚持煤电一体、港电一体、路电一体，点线面相结合布局煤电，增强辅助服务功能，发挥主体电源和托底保供作用。完善集疏运系统，优化运输路网布局，统筹煤炭、煤化工的物料供应、原料产品运输和产品销售，开展反向运输和大物流业务。挖掘传统煤化工的物料互供、产品互补潜能，与现代煤化工协同发展。
强化产业协同创效。完善协调机制，强化计划管理，建立完整定价机制、供应机制、互保互促机制，明确职责边界，促进煤电协同、煤化协同、产运协同、运销协同。加强煤源组织，自产煤与外购煤相互补充，保障稳定供应。优化电煤内部供应方案，加强两个市场协同，增强抵御风险能力。科学提高列车牵引重量,实施调度集中统一指挥、机车长交路运行、运输设备状态检修，压缩周转时间，提升运输效率。利用通道优势，加快建设化学品销售网络。
拓展一体化新内涵。抓住煤化工制氢的低成本竞争力，结合解决“三弃”问题，开展氢能制取、储运、加氢基础设施以及氢燃料电池等关键研发技术与产业投资布局，成为氢能技术和产业标准的领跑者。统筹资源情况、建设条件、市场需求和职工发展安置，研究布局风光水火等多能互补的综合能源项目，研究拓展火电厂周边的热网、配电网、天然气管网，研究实施城市电厂上大压小和异地迁建。研究推进区域一体化，加强发电板块市场营销协同，开展区域火电发电权替代和水电大省水火置换。
细节决定成败。精细化管理是企业赢得竞争的必然选择。要对标国际先进，瞄准世界一流，弘扬工匠精神，在发展建设经营等全领域全过程推行规范化、标准化和精细化管理，精益求精，提高质量效益。
项目发展精准化。完善机会发掘、研究咨询、投资决策、项目实施“四步”开发机制。强调研究市场、研究政策，听取多方面意见建议，统筹法律、资源、规划、合作方和竞争对手等情况,科学开展项目机会研究、可行性研究及其评估论证，明确标准，严格把关。结合存量看增量，强化实地踏勘，落实边界条件和关键数据，深入分析项目面临的优势、劣势、机遇和挑战，揭示主要风险并制定规避防控措施，从源头上把项目方案做实做深做细,力争最好最优，筑牢在成本、技术、环保和市场等方面的预期优势。
工程建设精细化。珍惜每一次建设机会，积极应用先进新技术、先进模式，优化设计、优选设备和队伍，突出采购、施工、安装、调试中影响质量和经济性的薄弱环节和关键点，明确目标,加强培训，严格标准，细化措施，抓好设计优化的组织推动、招标采购的集约管理、施工调试的细节管控，把好“组织管理关”和“关键环节验收关”，以达到同地区、同类型工程最好水平作为目标，努力把每个项目建设成为安全可靠、质量最优、指标一流、绿色环保的精品工程。
企业经营精益化。深化达标对标，强化关键指标管控，充分挖掘存量资产的价值潜力。检视采购、运维、营销、绩效以及组织等方面的问题短板，抓好精益思想及其方法工具与企业经营管理的结合创新，持续开展“选题、诊断、计划、实施、评价、固化”的精益改善，扬长处、补短板、强弱项、保安全、创效益。建立健全激励奖励机制，激发全员参与的动力，使精益要求成为每个人的日常工作标准和习惯，推动“精益求精、止于至善”的精细化管理理念融入企业文化。
智慧化是社会持续健康发展未来方向。要以信息技术的发展融合为驱动力，加快数字化开发、网络化协同、智能化应用，建设智慧企业，重构核心竞争力，实现数据驱动管理、人机交互协同，全要素生产率持续提升。
生产智能化。开展生产运营技术与新一代网信技术融合的创新攻关，建设智能矿山、智能电厂、智能运输、智能化工。推进矿山无人工作面、无人露天矿车辆运输、井下智能机器人、井下多融合智能安全监控、远程集中监测与控制、区域集控，降低高危险、高强度人工作业，实现“工作面一矿井一矿井群”智能化应用。开展生产的全部过程智能监盘和智能控制、生产现场无人化巡检、水电风电区域集控、电力市场集中交易、综合能源互联网应用，实现厂矿站段值班少人化、无人化。
管理智慧化。建设覆盖总部、二级单位、厂矿段车间、班组区队的全域数据智能分析应用，人财物等深层次地融合的经营信息管控系统，覆盖产供销用的供应链信息协同系统，以及战略决策信息系统，推动各层面经营决策信息的纵向、横向贯通，应用大数据等先进的技术建立货源运力销售匹配的决策系统，助力提升全产业、全要素、全组织层级生产经营管理的精准化水平，提升一体化运营管理的协同匹配水平，实现系统资源整合最优、整体效益最佳、风险管控更强。
国际化是建设世界一流企业的应有之义。要统筹国内国际两个大局，用好国际国内两个市场、两种资源，坚持共商共建共享,推动“一带一路”建设走深走实，提升国际化经营水平，增强全球能源行业的话语权和影响力。
积极稳妥“走出去”。围绕国家总体外交战略，响应“一带一路”倡议，探索第三方市场合作以及优势互补、联合出海等模式,深耕细作，严格规范，布局开发主业优势项目，拓展节能环保、技术装备、工程运维和物资贸易等市场，服务当地经济社会发展。
以印尼火电、南非风电等建成投运项目为基地，辐射周边，打造风电等新能源靓丽名片，推广煤炭、煤电先进的技术，建设优质水电项目。依照国家对美外交及经贸安排，做好美国西弗州项目有关工作。
提升海外业务能力。健全完善研究咨询、决策管理、投资运营、风险防控体系，加强国际化人才队伍建设。做实做细海外项目尽职调查，突出抓好重大风险的评估和防范，善于运用合同保护自身利益，合理的安排投资，将风险降到可接受程度。加强海外机构安全和突发事件管理，制定应急预案并定期演练，重视公共关系建设，模范遵守法律，积极承担社会责任，创造良好经营发展环境。
参与全球能源治理。积极参加“一带一路”国际合作高峰论坛、G20峰会、APEC工商峰会等外交活动，代表中国企业、能源行业提出中国见解，讲好国家能源集团故事，提升企业品牌知名度。深化与国际能源署、世界煤炭协会、国际氢能协会等国际组织以及国际知名跨国公司的业务交流与合作，择优举办承办高端论坛，不断强化能力建设和资源储备，主动参与技术标准、市场规则、定价机制的研究制定，推动完善全球能源治理结构。
安全第一、预防为主、综合治理。凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督，装备先进、理念先进、管理模式先进，努力实现本质安全、零死亡、少事故。
本质安全体系健全。构建“文化引领、责任落实、风险预控、保障有力、基础扎实”的管理体系，实现安全文化深入人心、基础更牢固、责任落实更加到位、风险管控更加有效、保障能力全方位提升，安全工作跨越升级。
装备先进、理念先进。工程建设安全设施实现“三同时”，设备更新改造升级及时到位，工控安全得到一定效果保障。“一切风险皆可控制、一切事故皆可避免”“煤矿能做到无伤害，瓦斯超限就是事故”“电厂非停就是事故”“煤制油化工泄露就是事故”的理念牢固树立。
重点工程成效卓著。开展重大危害治理、全员素质提升、职业危害防治、安全环保科技驱动、应急救援体系建设、信息化自动化智慧化工程和蓝天碧水净土生态保护工程，杜绝人身死亡事故，污染物排放优于国家标准。
百年大计、质量第一。以客户满意为标准，精益求精，追求卓越，提供好的产品质量、工程质量、工作质量、服务的品质，提高全要素生产率，推动高质量发展。
管理体系健全。品质衡量准则体系对标创标引领提升的作用充分的发挥。质量监督、风险管理和质量上的问题快速反应机制运转有效，主体责任落实。群众性质量改进和创新活动广泛开展，关键技术攻关成效明显。
产品质量好。煤炭质量零投诉，煤电主要污染物排放绩效世界领先；发电厂认真执行调度指令、调度纪律，机组非停少，运行灵活性好；运输物流协调顺畅、运转高效；煤制油和精细化工品独具特色。
服务质量好。开展服务分工明确，责任落实，按时到位，有效解决实际问题。员工诚信友善，责任心、协作意识、团队意识明显地增强，“下一道工序就是客户”的理念牢固树立。
工程质量好。工程建设人员、资金、设备物资组织安排合理,“四大控制”有效到位；建成项目技术先进、安全可靠、造价合理、资源节约、环境友好，全生命期效益最佳。
工作质量好。主动性、预见性增强，苗头性、趋势性问题实现抓早抓小，防患于未然。文件运转、会议管理规范高效，文风会风持续改善，办事效率、工作效能显著提高。
全要素生产率高。厂矿站段实现无人值守、少人值班。吨煤生产工效持续提高；煤电供电煤耗、化工品能耗、水耗和原材料消耗持续降低；风光水等可再次生产的能源利用率持续提升；运输效率、协同能力显著提升。
做强主业、转变发展方式与经济转型，持续调整结构、优化布局，瘦身健体、降本增效，推动国有资本功能有效发挥，资源配置更趋合理，拥有较高的经济效益与社会效益。
资源配置合理。国有资本对产业“退出、保持、发展、培育”的功能层次清晰，形成有进有退、合理流动机制。资源接续得到保障，结构短板有效弥补，资产布局不断优化。
经济效益显著。企业层级、管理架构和工作流程持续优化，风险管控有效加强，公司运营效率、经营状况持续改善，亏损面不断缩小，集团公司收入利润保持合理稳健增长。
社会贡献突出。“奉献清洁能源、建设美丽中国”的企业使命深入践行，为经济社会持续健康发展提供更安全稳定可靠的煤炭、电力供应，成为以人为本、自主创新、安全生产、完善治理、依法经营、热心公益、回报社会的表率。
煤炭、发电、运输、煤化工行业引领全球技术发展，拥有众多行业标准和发明专利，技术发展布局领先，具有现代化的科学技术创新体系。
行业技术领先。煤炭清洁高效开发利用技术、直接液化、间接液化关键技术，可再次生产的能源开发技术，铁路重载技术，氢能产业技术和能源工业与信息化深层次地融合等技术取得新突破，每年取得100项拥有自主知识产权的核心技术成果。
专利标准领先。技术优势持续转化为知识产权和标准优势，转化为行业话语权，转化为高水平质量的发展优势。每年新增发明专利500件，制定企业、行业、国家、国际标准20项。
技术能力领先。研发投入保持高强度，结构符合常理。自主创新、联合创新、产学研用、军民融合协同推进。战略科学家、科技领军人才、拔尖人才、研发骨干和职工群众各层级的技术攻关能力、研究热情充分激发，形成较为强大合力。
人才是第一资源。聚天下英才而用之，建设知识型、技能型、创新型劳动大军，创新活力竞相迸发，工匠精神、劳模精神、企业家精神蔚然成风。
人才队伍强。战略型经营管理人才、复合型党群人才、创新性科学技术人才、专家型技能人才和开拓型国际化人才数量充足、梯次合理、结构优化。
体制机制好。劳动用工模式精干高效，利益分配科学合理；选人用人注重素质能力、注重实绩、程序规范；人力资源统筹配置渠道畅通，服务保障体系健全，“三能”机制有效实施。体制机制好。劳动用工模式精干高效，利益分配科学合理；选人用人注重素质能力、注重实绩、程序规范；人力资源统筹配置渠道畅通，服务保障体系健全，“三能”机制有效实施。
精神面貌昂扬向上。民主管理规范、维权服务到位、职工素养显著提升。全员心态开放平和，包容自信。各类人才的安全感、参与感、获得感持续增强，积极性、主动性、创造性充分发挥。
在践行社会主义核心价值观方面走在时代前列，坚持以创新为魂、质量为本、诚信为根，打造具有全球影响力的靓丽名片。
品牌建设一流。实干为先，核心理念深入人心，创新型企业建设、质量提升行动、法治国家能源建设取得明显成效。企业诚实守信、依法治理、合规经营、规范管理，以优质的产品服务、一流的文化理念赢得客户和全社会的普遍认可。
品牌管理一流。在“母品牌+主力子品牌+其他子品牌”的品牌架构下，品牌建设按照价值导向、突出重点、协调有序、系统推进，品牌标识使用规范，权益维护有效。
品牌传播有力。围绕重点项目、重大工程、重点任务和突出事迹，运用新闻媒体、融媒体、新媒体以及各种宣传推广平台，通过主题形象公关，企业良好形象充分展示，文化理念广泛传播,社会影响力和美誉度持续提升。
树立“迈向高质量、建设双一流”的工作导向，以更高标准、更严要求、更实举措推动党的建设，发挥各级党组织和党员的先锋模范作用，以一流党建引领一流企业建设。
政治过硬思想过硬。新时代政治建设新要求全面贯彻，党内政治生活严格规范，“四个意识”更牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”坚决做到，党的基本理论、基本路线、基本方略在集团公司有效落地。习新时代中国特色社会主义思想在全系统深入学懂弄通做实，“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部的理想信念更加坚定。
公司治理深层次地融合。党组织在公司法人治理结构中的法定地位明确和落实，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。党委（党组）对企业全局工作的把关定向作用充分的发挥，中国特色现代国有企业治理体系探索成效明显。
基础基层质量提升。“社会主义是干出来的”岗位建功行动扎实推进，教育引导广大员工勇担新使命、展现新作为。党建工作责任制全面落实，基本组织全面夯实，基本队伍全面建强，基本制度全面健全，党建信息化建设全方面推进。宣传文化全面加强，群团工作质量不断提升。
正风肃纪持之以恒。纪检监察体制机制改革“三为主”要求有效落实。深化反腐败斗争，增量有效遏制，存量有效削减。廉洁风险防控深入推动，制度笼子扎密扎牢，纪律教育持续加强，党内监督持续强化，巡视利剑作用充分的发挥，“”问题得到持 续整治。
