新华网 2006 年5月 30 日报道由中央党校主办的《学****时报》第 337 期刊登了中国国际战略学会会长熊光楷的文章《妥善应对新的挑战共建全球能源安全》。这篇文章是 5月24 日作者在“能源安全: 中国与世界”国际学术研讨会上的主题演讲, 文章深入阐述了能源安全已变成全球稳定和发展面临的重大挑战, 指出中国是维护和加强世界能源安全的重要力量, 提出解决能源安全问题有赖于世界各国的共同努力。全文内容如下: 能源安全并不是一个新的问题, 人类自工业革命以来, 能源安全问题就慢慢的出现。 1913 年, 英国海军开始用石油取代煤炭作为动力时, 时任海军上将的邱吉尔就提出了“绝不能仅仅依赖一种石油、一种工艺、一个国家和一个油田”这一迄今仍未过时的能源多样化原则。伴随着人类社会对能源需求的增加, 能源安全逐渐与政治、经济安全紧密联系在一起。两次世界大战中, 能源跃升为影响战争结局、决定国家命运的主要的因素。法国总理克莱蒙梭曾说,“一滴石油相当于我们战士的一滴鲜血”。可见,能源安全的重要性在那时便已得到国际社会普遍认可。 20 世纪 70 年代爆发的两次石油危机使能源安全的内涵得到极大拓展,特别是 1974 年成立的国际能源署正式提出了以稳定石油供应和价格为中心的能源安全概念, 西方国家也据此制定了以能源供应安全为核心的能源政策。在此后的二十多年里, 在稳定能源供应的支持下, 世界经济规模取得了较大增长。但是, 人类在享受能源带来的经济发展、科学技术进步等利益的同时, 也遇到一系列没办法避免的能源安全挑战, 能源短缺、资源争夺以及过度使用能源造成的环境污染等问题威胁着人类的生存与发展。有的学者甚至将能源安全问题形容为人类的“阿喀琉斯之踵”, 认为能源安全将成为人类的致命伤。人类能够医治自己的“能源之踵”, 避免潜在的能源灾难吗?对此我们既不能过于悲观, 也不能盲目乐观。今天我们齐聚一堂, 正是要直面能源安全问题, 共同研讨世界能源安全问题的发展历史, 总结、交流经验, 谋划、开拓未来, 这既体现了维护世界能源稳定、促进全球发展的使命感,又具备极其重大的现实意义。能源安全已变成全球稳定和发展面临的重大挑战 21 世纪的今天,世界各地加油站外排队等候的汽车长龙、纽约石油期货市场触目惊心的价格和不久前的俄乌天然气争端无不提醒我们, 世界面临的能源安全问题越来越严峻。每当谈起紧迫的能源安全形势,人们总会联想起 1973 年第四次中东战争引起的第一次石油危机和 197 8 年因伊朗爆发革命引发的第二次石油危机。这两次石油危机具有共同的特征, 都是由于能源主产国实施石油禁运或能源主产地局势动荡引起的能源供应短缺危机。对照历史, 我们注意到, 当前世界所面临的能源安全问题呈现出与历次石油危机明显不同的新特点和新变化, 它不单单是能源供应安全问题, 而是包括能源供应、能源需求、能源价格、能源运输、能源使用等安全问题在内的综合性风险与威胁。首先, 能源需求持续增长对能源供给形成巨大压力。自 2002 年开始, 世界经济进入新一轮增长周期,特别是 2004 年世界经济增长率达到了 % ,创近 30 年来新高。世界经济的增长是以能源消费的迅速增加为驱动力的。据英国石油公司公布的《 2005 世界能源统计》资料显示, 近十年来,世界石油消费量年均增速达 % ,特别是 2004 年