来源：智慧医疗 发布时间：2024-01-03 04:48:51
酒泉市肃州区曾经有一个宏伟的计划，利用荒山荒坡建设4GW光伏离网制氢项目，总投资高达350亿元，被称为“中国最大的氢能项目”。然而，这一个项目却在招标公告发布后不久就被终止，原因竟然是项目方中广通科技（酒泉）有限公司是一个“假央企”，其上级公司也是一连串的“假国企”，与国家电力投资集团有限公司（国电投）无关。这是怎样一场惊天骗局？又暴露了哪一些问题？本文将为您揭秘。
中广通科技（酒泉）有限公司（以下简称中广通酒泉）成立于2023年6月12日，注册资本5000万元，法定代表人为杜亚峰。该公司的股权穿透显示，其上级公司为中广通科技（云南）有限公司，再上级为中广通新能源集团有限公司，再上级为中广通能源（云南）有限公司，再上级为中广通能源集团有限公司，最终控股方为国电投。
然而，国电投在2023年6月26日发布声明，否认中广通酒泉及其上级公司与其有任何关系。事实上，在国资委官方公示的“中央企业公告的假冒国企名单汇总（第二批）”中，就已经将中广通能源集团有限公司等六家以“中广通”开头的公司列入黑名单。
那么，这些假央企是如何骗取政府信任的呢？据新闻媒体报道，中广通酒泉在与政府交涉期间，自称是非公有制企业，从未打着央企名号谈合作。但在向政府自我介绍时，却声称自己是国电投下属子公司，并展示了与云南、新疆等地政府部门合作多个项目的合作协议。这些合作协议也都是以“国电投”为招牌签订的。
此外，中广通酒泉还利用了肃州区政府提供的注册地址和备案证等便利条件，增加了其合法性和可信度。据悉，该公司的注册地址位于肃州区工信局投资规划科办公室内。该公司在6月7日与肃州区人民政府签订了“离网制氢”项目意向性合作协议后，仅用了5天就完成了备案手续，并在6月21日发布了招标公告。
根据《中国重大事项请示报告条例》及相关规定，重大建设项目在签约前需及时向上级报告。市委、市政府也明确要求，“未经市委、市政府批准，各县市区、各部门不得与企业签订涉及新能源指标的项目协议”。但肃州区政府在未向市委、市政府请示汇报的情况下，自行与中广通酒泉签署了涉及新能源指标的项目合作框架协议，导致上级党委政府及有关部门对该项目有关情况不了解不清楚，造成工作被动。
根据《国家能源局关于印发＜光伏电站开发建设管理办法＞的通知》规定，集中式光伏项目须纳入省级能源主管部门编制的光伏电站年度开发建设方案项目清单后，才可以进行开发建设。但中广通酒泉的制氢项目却未经省级能源主管部门审批，就在肃州区政府行政服务中心备案，并在备案证上注明“自发自用，大多数都用在制氢”。这显然是违规备案。
有媒体记者对此事进行了深入调查，并联系到了国电投有关部门。国电投在核实后，迅速发布了声明，否认与中广通酒泉及其上级公司有任何关系，并警告其停止一切侵犯权利的行为。同时，国电投还向国资委、能源局等有关部门进行了举报，并要求对假冒国企的行为进行查处。
酒泉350亿制氢项目遭遇假央企被终止的事件，暴露了一些地方政府在招商引资过程中存在的问题和漏洞。一些假冒国企的企业利用央企外壳和虚假合作协议等手段，骗取地方政府的信任和优惠政策。这种行为不仅损害了央企的形象和利益，也给地方政府和社会造成了巨大的风险和损失。对此，我们该引以为戒，加强对招商引资项目的审查和监督，防止假冒国企的现象再次发生。同时，我们也应该加大对假冒国企的打击力度，依照法律来追究其法律责任，维护国家和社会的正义和秩序。
