全球能源安全 当今，能源安全的概念和内涵也发生了重大变化。传统上，能源安全是指以可支付得起的价格获得的充足的能源供应。考虑到能源安全形势的新变化，当今的能源安全包括以下六个方面。 第一，物质安全——能源资产、基础设施、供应链和贸易路线的安全以及紧急状况下必要和迅速的能源资产、基础设施、供应链和贸易路线的替代。 第二，能源获取最为关键，不论是物质上的，还是合同上的、抑或是商业上的开发和获取能源供应的能力。 第三，能源安全是一种系统或体系——由国家政策和国际机制构成，旨在于对供应中断、油价暴涨等紧急状况，以合作和协调的方式迅速做出一定的反应，以维持能源供应的稳定性。 第四，能源安全与投资安全紧密相关，需要足够的政策支持和安全的商业环境，需要鼓励投资，确保充足和及时的能源供应。 第五，能源安全与气候平均状态随时间的变化或环境安全问题密切联系。当今气候平均状态随时间的变化和环境政治的困境在于能源的生产和消费方式，节能减排、低碳经济、清洁能源发展，慢慢的变成了能源技术革命和全球能源结构变化的主要变化趋势。第六，能源安全不仅仅局限于石油供应和油价安全。 能源供应暂时中断、严重不足或价格暴涨对一个国家经济的损害，主要根据：经济对能源的依赖程度，能源价格，国际能源市场，以及应变能力（包括战略储备、备用产能、替代能源、能源效率、技术力量等） 一、产生背景 为确保能源供应所付出的代价，即外部成本，有时远超于能源售价。例如，美国为确保中东石油供应投入该地区的巨额军事和经济援助，每桶原油平均支出的费用约为原油市场行情报价的3倍。 二、历史沿革 第一次石油危机后，在美国倡导下成立了国际能源机构（IEA）。这是发达国家保障能源安全的联合行动，其宗旨是：成员国共同采取一定的措施，控制石油需求，在紧急状况下分配石油，并规定成员国有义务储备相当于90天净进口量的石油。 20世纪80年代以来，以供应安全为主要出发点的传统的能源安全观逐渐向着所谓综合能源安全（Comprehensive Energy Security）的方向发展，能源安全被不断赋予慢慢的变多过去不为人们重视的新内涵。仅仅强调保障能源供应、减轻对进口能源依赖的传统能源安全观已经显得过于狭隘，无法适应当今人们对综合安全的要求。在一个追求可持续发展的全球化时代，突破传统能源安全观，建立综合能源安全观已成为制定国家能源战略的一个必然趋势。 随着全球气候变暖和大气环境质量的下降，人们对环境保护和可持续发展问题逐渐达成共识。 1993年约瑟夫·欧姆又为能源安全增加了环境保护的向度：90年代能源安全的目标是通过增加经济竞争力和减少环境恶化，确保充足可靠的能源服务。 1997年《京都议定书》的签订标志着世界各国重新界定了能源安全的概念，在国家能源发展的策略中，增加了能源的使用不应对人类自身生存与发展的生态环境构成大的威胁的要求。能源供应、经济竞争力和环境质量成为保障国家能源安全的三个基本要素。 2008年7月29日，联合国秘书长潘基文呼吁全世界各国在北京奥运会期间停止所有战事。 2008年8月8日，也就是北京第29届夏季奥林匹克运动会开幕的当天，俄罗斯与格鲁吉亚之间爆发了武装冲突。有媒体评论说这场战争背后是美国与俄罗斯之间的较量，但是我们也应该看到冲突背后的能源因素。自8日以来，俄罗斯军队已进入格鲁吉亚的分裂地区南奥塞梯共和国和格鲁吉亚本土，占领了距格鲁吉亚首都第比利斯47英里的哥里城(Gori)。位于伦敦的全球能源研究中心(Center for Global Energy Studies，CGES)高级分析师Jul ian Lee称，仅约两天来发生的事件显示了该地区的分裂程度以及该地区对外的能源供给存在的风险。巴克莱资本(Barclays Capital)商品研究主管兼常务董事Paul Horsnell称，尽管里海地区蕴藏着大量的碳氢资源，土耳其BTC枪击和格鲁吉亚战争构成的挑战意味着它永远都不可能成为中东石油的正式替代选择。近几个月，市场担忧集中在伊朗和西方国家之间焦灼的事态的加剧，尤其是波斯湾霍尔木兹海峡封锁的风险和尼日利亚三角洲地区持续的动荡局面。相比之下，很多西方国家和公司越来越依赖高加索通道运送石油和天然气。
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