动力安全，从来与石油休戚相关。1974年11月，国际动力署在石油危机中建立，初次提出“以安稳原油供给和合理价格”为中心的动力安全概念。40年后，动力安全的重要意义今非昔比。
假如仅从石油来看，2012年我国石油对外依赖度到达56.5%。业界公认的原油对外依存度，上限不宜超越60%。从国际经济开展史看，任何一个大国兴起，都难以脱节动力高耗费。2012年，即使我国将GDP增速方案降为7.5%，但动力总消费增长率，也不会低于4%。专家估计，我国动力消费峰值呈现，或许还需求再等30年。
从长时间来看，到2020年，在最重要的45种矿产品中，我国仅有6种可以根本自给。即使是我国储量丰厚的煤炭资源，也在大多数情况下要很多进口。怎么保证每年进口的石油不因战役、游资炒作等要素产生价格剧烈动摇和断供，已成我国动力安全需求考量的首要问题。
本年两会政府工作报告中，总理提出要“优化动力结构，推进传统动力清洁高效使用，安全高效开展核电，活跃开展水电”。而美国以非常规天然气完成动力独立的路途，亦值得我国学习。国际动力大变局中，作为能耗大户的我国，动力安全亟需“顶层规划”。